Этапы проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения

Каждый владелец транспортного средства неоднократно сталкивался с ситуацией, при которой его тормозили инспектора ГИБДД. Если они не выявляли никаких нарушений, то подозреваемому предоставлялась возможность продолжить движение. В том случае, когда у гаишников возникали сомнения относительно адекватности человека, сидящего за рулем и осуществляющего управление автомобилем, ему было проведено медицинское освидетельствование на состояние опьянения или употребления наркотических препаратов. Если собственник авто считает требование инспекторов ГИБДД необоснованным, он должен знать, как защитить свои права и как должна проводиться процедура.

Что это такое и где выполняется

В законе дается точное определение процессу освидетельствования водителей на алкоголь, а также рассматриваются все вопросы, связанные с данной процедурой.

Медосвидетельствование – осмотр физического лица, осуществлявшего управление авто или мототранспортным средством, на предмет присутствия или отсутствия в его организме любых запрещенных веществ:

• алкоголя;
• психотропных лекарств;
• наркотических препаратов;
• одурманивающих средств;
• любых веществ, способных изменить сознание человека (полный список определен Федеральным законодательством России, в частности ФЗ№3 от 08.01.1998г.).

Мнение эксперта

Артемьев Дмитрий

Опыт работы судебным экспертом в области автотехнической экспертизы более 2-х лет, более 3-х лет работы в области страховых споров, обжалования вины в ДТП.

Задать вопрос

Мед. освидетельствование проводят только в тех больничных (лечебно-профилактических) учреждениях, которые имеют соответствующую аккредитацию. У таких структур должна быть в наличии лицензия, на основании которой и проводится освидетельствование физических лиц на предмет любых видов опьянения. Для этих целей узкопрофильные специалисты должны применять специальное оборудование, реактивы, инструменты, приборы. Проводить осмотр подозреваемых в неадекватном состоянии людей врачи могут и в специальных передвижных пунктах, которые оборудованы всем необходимым, соответствуют установленным требованиям и стандартам.

В 2024 году российских граждан смогут освидетельствовать на предмет алкогольного опьянения следующие категории узкопрофильных специалистов:

• фельдшер имеет право провести осмотр пациента;
• врач, имеющий лицензию, может проводить исследование выдыхаемого воздуха на присутствие спиртовых паров;
• лаборант проводит исследование биологических материалов (кровь, моча) автолюбителя на предмет наличия и определение уровня в них психоактивных веществ.

Благодаря внесенным в Федеральное законодательство изменениям теперь процесс проведения медицинского освидетельствования для всех категорий нарушителей одинаковый:

• водители, осуществляющие управление автотранспортными средствами, мототехникой;
• пешеходы;
• наркоманы;
• арестованные за тяжкие преступления граждане;
• инспектора организаций и т. д.

Внимание! Согласно новым правилам каждый российский гражданин, употребляющий легкие наркотические средства и курительные смеси, может обратиться самостоятельно в больничное учреждение для прохождения медицинского освидетельствования на предмет опьянения. Для этого ему необходимо написать заявление на имя руководителя центра, имеющего соответствующую лицензию.

Законодательная база

Процесс проведения медицинского освидетельствования на предмет алкогольного опьянения регулируют разные нормативно-правовые акты:

1. Приказ № 933н от 18.12.2015, изданный Минздравом РФ;
2. ФЗ № 3 от 08.01.1998г. «о наркотических и психотропных средствах»;
3. ФЗ № 2, 6;
4. ФЗ № 308 от 14.07.2003г. «о медицинском освидетельствовании …»;
5. Ст. 27.1.1 КоАП России и т. д.

Внимание! Осмотр водителей могут проводить помимо фельдшера врачи психиатры, наркологи, специалисты в других направлениях медицины, которые на базе наркологической больницы/диспансера прошли соответствующую подготовку. В процессе обучения им должна была зачитываться программа, разработанная Министерством Здравоохранения РФ. Все вопросы, связанные с вопросами правил проведения освидетельствования на наличие алкоголя, регулируются приложением №7 к Приказу №308 от 14.07.2003г

В соответствии с регламентом Федерального законодательства (ст. 27 КоАП), инспектора ДПС должны всех остановленных автолюбителей, выражающих несогласие с проведением на месте освидетельствования на предмет алкогольного опьянения, направлять на медицинское обследование. Не так давно в этот нормативно-правовой акт вносились изменения, из-за которых поменялся сам процесс проведения осмотра. Например, до корректировок закона сотрудники ГИБДД должны были на месте предложить подозреваемому в нарушении измерить содержание в его организме алкоголя.

Благодаря законодательным инновациям, вступившим в юридическую силу 26.03.2016г., автолюбителей в любом случае должны направлять в больничное учреждение для проведения медицинского освидетельствования. При этом даже не будет приниматься в расчет показания алкотестера. В условиях специализированного медицинского учреждения у подозреваемых будет осуществляться забор биологических материалов: мочи, крови.

Далее они передаются в лабораторию для микроскопичных, химико-токсикологических исследований. Теперь даже любители покурить травку попадут под «колпак правосудия», так как присутствие в организме составляющих марихуаны или других легких наркотических веществ, будет определяться в течение месяца.

Причины проведения

Чтобы провести проверку физического лица, осуществляющего управление транспортным средством, у сотрудника ДПС должны быть основания.

Сомнения относительно адекватности остановленного водителя могут возникнуть при наличии таких факторов:

• от гражданина (из ротовой полости) исходит тонкий или сильный запах спирта, свидетельствующий о том, что он употреблял алкоголесодержащие напитки;
• положение тела водителя неустойчивое, он шатается, не может долго стоять на одном месте;
• у физического лица наблюдается нарушение речевых функций;
• кожа лица имеет красный оттенок, либо выглядит болезненно бледной;
• в салоне автотранспортного средства ощущается запах алкоголя, присутствует тара из-под спиртных напитков;
• действия водителя вызывают подозрения у работников ГИБДД, заставляя усомниться в его адекватности.

Важно! Независимо от состояния физического лица, осуществлявшего управление автотранспортным средством или мототехникой, если оно стало участником дорожно-транспортного происшествия, его в обязательном порядке направят на медицинское освидетельствование. Это обусловлено тем, что именно результат лабораторных исследований станет основанием для определения степени тяжести совершенного правонарушения.

Этапы процедуры

Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения предусматривает несколько этапов:

1. Инспектор ГИБДД составляет протокол на месте остановки автонарушителя. В документе отмечается, что физическое лицо было направлено в медицинское учреждение для освидетельствования. Протокол должен подписать инспектор, два свидетеля, водитель.
2. Инспектор ГИБДД сопровождает автонарушителя в больницу. Если в ходе обследования не будет подтвержден факт присутствия алкоголя, то инспектора обязаны довести водителя до места стоянки его автомобиля.
3. Изначально собственник авто должен подышать в трубку алкотестера. Если прибор покажет наличие паров спирта, то обследование продолжается. Если нет, то факт фиксируется в акте, и он прикрепляется к направлению на МОСО.
4. Врач или лаборант осуществляет забор биологического материала: крови, мочи.
5. Автонарушитель сдает мочу, в два этапа. Первый раз урина собирается в месте проведения забора биологического материала. Второй раз моча сдается, если при первом заборе был выявлен факт присутствия алкоголя.
6. Если водитель не может сдать урину, у него осуществляется забор крови. Если в ней выявляется спирт, то факт опьянения считается доказанным.

Как проходить медосвидетельствование на состояние алкогольного опьянения? — видео:

Оформление результатов

Каждый этап процедуры фиксируется в специальном учетном регистре больницы.

Специалист на основании полученных результатов заполняет акт в 3-х экземплярах:

1. подозреваемому в нарушении;
2. инспектору;
3. остается в медицинском учреждении.

Акт может быть составлен как в электронной форме, так и на бумажном носителе информации. Он оформляется независимо от ситуации: физическое лицо отказалось от экспертизы, в процессе исследований выявлен алкоголь, при осмотре не обнаружено признаков опьянения. Каждую страницу (обязательно наличие нумерации) должен подписать врач-эксперт, проводивший освидетельствование. Документ должен заверяться печатью (мокрой) больничного учреждения и регистрироваться в соответствующем журнале.

Многие люди вынуждены принимать лекарственные препараты для лечения различных заболеваний. У этих медикаментов есть масса побочных эффектов, одним из которых является изменение в поведении, спутанность сознания, как при алкогольном или наркотическом опьянении.

Начиная с 26.03.2016г. неадекватное состояние спровоцированное приемом лекарственных препаратов будет устанавливаться при проведении медицинского освидетельствования.

Положительный результат исследования покажут после применения медикаментов, провоцирующих временное нарушение функционирования организма на психическом и физическом уровне. Такое состояние может повлечь за собой неблагоприятные последствия, если человек занят деятельностью, которая связана с источником высокой опасности. Но, несмотря на внесение изменений в Федеральное законодательства, это правило не применяется по отношению к водителям.

Наказание за отказ

Если водитель, который подозревается в алкогольном опьянении, отказывается проходить экспертизу, ему нужно готовиться к неприятным последствиям:

1. На имя автонарушителя или того, кто отказывается от требований инспекторов ГИБДД проехать на экспертизу, выписывается штраф, размер которого составляет 30000руб. Также водитель будет сразу лишен права в течение двух лет осуществлять управление транспортными средствами.
2. Если от процедуры отказывается физическое лицо, которое на этот момент лишено водительских прав, либо у него нет при себе удостоверения, его должны арестовать на 15-ть суток. Тот автонарушитель, который по закону не может подлежать аресту, должен уплатить штраф в размере 30000руб.

Можно ли оспорить заключение

Если физическое лицо, осуществлявшее управление автотранспортным средством, считает, что к нему без оснований предъявили претензии и обвинили в алкогольном опьянении, ему необходимо оспорить акт. Также бывают случаи, когда водителям есть смысл оспаривать решения, вынесенные по реальным фактам присутствия в организме алкоголя. Если в судебном порядке удастся признать недействительным акт медицинского освидетельствования, то с высокой долей вероятности получится избежать наказания.

Запускать процедуру оспаривания акта нужно в следующих случаях:

• физическое лицо полностью уверено в своей невиновности;
• инспектора ДПС действовали с нарушением установленных правил;
• документы составлены с ошибками, имеют неверные данные, искаженную информацию;
• во время проведения медицинского освидетельствования персонал больничного учреждения действовал с нарушением регламента.

Внимание! Подавать жалобу либо исковое заявление физическое лицо может либо в вышестоящие инстанции, либо в суд, по месту проживания. Если водитель изначально планирует обжаловать акт освидетельствования, он должен с самого первого момента фиксировать любые нарушения, допущенные со стороны работников ДПС или специализированного больничного учреждения. При этом собственнику авто стоит держать себя в руках и избегать любых конфликтных ситуаций, так как факт скандала может быть зафиксирован в протоколе.

В качестве оснований для оспаривания акта могут выступать такие нарушения:

1. Инспектор ГИБДД не выдал на руки подозреваемому в нарушении документ, подтверждающий факт рабочего состояния алкотестера и официальной регистрации прибора.
2. При составлении протокола отсутствовали понятые. Должно быть два свидетеля, данные о которых вносятся в документ.
3. В акте медицинского освидетельствования или в протоколе были выявлены ошибки, описки, исправления, недостоверные данные.
4. На руки подозреваемому в нарушении не было выдано заключение экспертизы.
5. Забор биологических материалов у водителя осуществлялся с нарушениями.

Частые ошибки в ходе процесса

Несмотря на то, что Федеральное законодательство четко определяет порядок проведения медицинского освидетельствования, его процедура прохождения зачастую сопровождается различными нарушениями:

1. Инспектора ДПС на месте проведения освидетельствования водителя задействовали алкотестер, но при определении показателей не учитывали допустимую погрешность.

Данная процедура должна проводиться в соответствии с инструкцией. Чтобы правильно измерить уровень алкоголя в выдыхаемом воздухе, подозреваемому в нарушении следует давать дуть в трубку два раза, при этом соблюдая перерыв между манипуляциями – 20 минут. Результат может быть признан положительным в том случае, если прибор оба раза укажет на наличие спирта. Но когда алкотестер показал превышение нормы в пределах погрешности, такой результат не может быть засчитан как положительный.  

2. При составлении протокола инспекторами ГИБДД не были указаны признаки в поведении водителя, характерные для алкогольного опьянения.

Мнение эксперта

Артемьев Дмитрий

Опыт работы судебным экспертом в области автотехнической экспертизы более 2-х лет, более 3-х лет работы в области страховых споров, обжалования вины в ДТП.

Задать вопрос

Как правило, такую ошибку допускают при освидетельствовании физического лица, принявшего наркотические либо психотропные препараты. В такой ситуации у подозреваемого осуществляется забор биологического материала, который в условиях лаборатории подвергается химико-токсикологическим исследованиям. Результат анализа будет готов через несколько суток, и на его основании врач в своем заключении может указать симптомы, характерные для именно выявленного наркотического вещества.

3. Узкопрофильный специалист, проводивший медицинское освидетельствование водителя, может ошибиться при указании вещества/субстанции, спровоцировавшей опьянение.

4. На руки подозреваемому в нарушении отказываются выдавать акт или протокол медосвидетельствования.

Например, когда документ обязаны составлять инспектора больничного учреждения в 3-х экземплярах. Один документ они обязаны передать собственнику авто, который проходил экспертизу. Если такое нарушение будет зафиксировано, то из-за него будут аннулированы результаты обследования.

Процесс оспаривания

Чтобы оспорить акт медицинского освидетельствования физическое лицо должно действовать в определенной последовательности:

1. Изначально собственнику авто придется обратиться в независимое медицинское учреждение, имеющее соответствующую аккредитацию, и пройти повторное освидетельствование. Данная услуга платная, поэтому нужно сохранить чек.
2. Водитель ожидает результатов анализов и если они подтверждают факт отсутствия алкогольного опьянения, следует составить заявление/жалобу и подать его в вышестоящий или судебный орган.
3. К заявлению прилагаются все имеющиеся на руках справки, способные подтвердить невиновность пострадавшего от неправомерных действий гражданина.

Как правило, далеко не каждый собственник авто обладает познаниями в области юриспруденции. Чтобы свести к минимуму риски допущения ошибок, подозреваемому в нарушении следует сразу обращаться за помощью к юристу. Узкопрофильный специалист окажет правовую поддержку, проверит все факты по делу, грамотно составит иск или жалобу, будет представлять интересы клиента во всех государственных, коммерческих и судебных инстанциях.

Освидетельствование на алкоголь: что нужно знать — видео: